2023年，市住房公积金管理中心深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实中省市关于法治政府建设决策部署要求，按照中共渭南市委关于印发《法治渭南实施方案（2021-2025年）》工作要求，结合中心业务工作实际，把法治要求贯穿到住房公积金日常工作各个方面 ，现将工作开展情况报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
截至12月底，全市新增缴存职工19092人，当年归集公积金30.53亿元；当年为43864万名职工提取公积金17.78亿元；为4002户职工发放公积金贷款14.52亿元；贷款余额为86.37亿元，缴存余额为120.69亿元，个贷率为71.56％。
（二）加强法治教育，落实普法责任制。
今年以来，党组召开2次会议专题研究部署普法及依法行政工作。领导班子集体学法3次。制订了《廉政风险管理防控实施方案》，持续深化清廉公积金建设。将法治建设工作纳入目标责任书，并与部门中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。完善制度机制、切实履行主要负责人法治政府建设第一责任人职责，定期研究听取有关工作汇报，解决有关重大问题，落实普法责任。印发中心《2023年法治政府建设工作要点》，明确年度法治政府建设工作要点，细化责任分工。同时制定普法责任清单和普法宣传计划，落实谋划好法治政府建设各项任务，切实把习近平法治思想贯彻到中心法治政府建设的全过程和全方面。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以法治思维和法治方式规范公积金管理工作。按照中心年度学习计划和“八五”普法宣传内容，利用学习强国、陕西干部网络学院平台、党组会、中心周五学习日等方式，持续学习宣传贯彻党内法规、《民法典》《习近平法治思想学习纲要》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》等法律法规、法律书籍，自觉维护司法权威。
（三）加强业务培训，促进业务素质能力提升。
今年以来，召开业务培训座谈交流会2次，围绕住房公积金汇缴、提取、转移、“跨省通办”、网络安全、财务核算、贷款、贷后风险管理、行政执法监督检查等业务政策进行分析解读、研讨交流。两次培训内容安排合理，形式多样，紧扣当前工作所需，具有很强的实践指导意义，有助于住房公积金业务经办人员熟练掌握了政策知识、发现和解决业务办理过程中遇到的新问题，着力解决能力本领方面突出问题，切实提高工作能力和服务水平，培养打造新时代住房公积金人才队伍，对全面提升服务质量和提高群众满意度有重要意义。
（四）优化业务政策，提升住房公积金服务水平。一是重新修订《渭南市个人住房商业贷款转住房公积金贷款管理暂行办法》，充分发挥住房公积金制度在住房保障中的作用，切实减轻职工购房负担。二是调整住房公积金部分提取政策，放宽住房公积金购房类提取适用范围，增加重大疾病导致家庭生活困难提取住房公积金，支持职工按需提取。三是对接中心法律顾问修订完善《渭南市住房公积金行政执法办法》及实施细则，优化当前在行政执法工作开展以及行政执法流程设置等方面存在的薄弱环节，同步完善对应的执法文书，保证执法案件公平、公开、公正，切实保障住房公积金缴存职工的合法权益。今年以来，全市办理“商转公”业务726笔，金额25746万元。为11236位新市民和青年就业群体租房提取1.2亿元。
（五）加强行政监督检查，推行政务工作公开。
一是依据政府简政放权工作相关要求，在市政府网站、中心门户网站上公示公积金缴存、提取、贷款等业务授权审批事项、办理时限、办理条件和办事程序。二是通过市政府网站、渭南日报、中心官网等媒体平台公布了上年度住房公积金年度报告和年度报告解读，帮助缴存职工群众全面了解全市住房公积金工作运营情况，自觉接受党内监督、民主监督、司法监督、公积金监管部门和社会监督，广泛征求办事流程和服务效能方面的意见建议，坚持问题导向，及时督促改进。联合渭南广播电台环境热线栏目，开展公积金政策宣传19次，门户网站发布通知、公告18篇，发布政策类文件7篇。
（六）坚持依法行政，维护职工合法权益。
按照年度全市住房公积金归集扩面重点工作安排和市审计委员会对市中心经济责任审计报告中指出个别单位公积金缴存问题和整改要求。积极行动督促整改，对渭南市中心医院、渭南市第一医院等七家公立医疗机构开展住房公积金行政执法催建催缴工作，涉及缴存职工3393人，督办单位为编外合同制人员建立公积金制度。目前，七家已建立住房公积金制度。
（七）优化营商环境、全面提高服务效能。
制订《渭南市住房公积金管理中心优化营商环境突破年工作方案》，持续推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”拓宽业务渠道，加快构建数字化服务新模式，完善提升“一件事一次办”“跨省通办”“一网通办”“一网办好”、全国住房公积金监管平台和小程序的应用，推动“掌上办”“网上办”，打造数字化公积金“渭南模式”。截至目前，办理“跨省通办”事项共计10444笔。
（八）畅通投诉举报渠道，基层开展调研督导。
1.在中心门户网站、县市区行政审批大厅、业务窗口、房企售楼部、缴存企业等公共场所公布举报电话和电子信箱，在12345市民热线服务中心设立了“住房公积金专家席”，专题解答住房公积金业务政策，答复来电，及时解决职工群众住房公积金方面“急难愁盼”问题。落实业务信访通知单，积极回应和解决信访人的诉求和住房公积金缴存方面维权投诉，对群众投诉以电话、中心网站在线回复等形式及时反馈处理结果。全年信息发布140条、答复留言咨询95条，积极回应和解决了信访人的诉求。
2.坚持发展新时代“枫桥经验”，开展我市住房公积金事业发展和管理服务调研工作。从坚持党建引领，优化业务政策，创新服务方式，诉求表达有渠道，加强行政监督检查等方面，推动矛盾纠纷的排查化解，不断提升人民群众的满意度和幸福感。
3.开展“走基层、惠民生，解难题、促发展”调研活动。中心主要领导深入基层11个管理部开展调研指导工作，一是深入柜台窗口、关键岗位和非公企业一线现场调研，并与窗口工作人员、办事群众、辖区内企业负责人交流，详细了解业务办理过程中的难点、堵点及群众普遍关注的热点问题和反映的焦点问题，对发现问题进行现场交办，并对基层管理部在为缴存职工和企业办实事、办好事提出了新的要求。
（九）常态化开展扫黑除恶工作
认真学习贯彻中省市关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署、工作要求有关精神，围绕全市“三个年”活动，结合中心常态化开展扫黑除恶工作方案，持续上门宣传住房公积金惠民政策，严防骗提骗贷，增强缴存职工风险防范意识，切实维护自身合法权益。坚持问题目标导向，加强日常业务监管，持续推进扫黑除恶斗争不断走深走实。
二、存在问题
一是近年公积金缴存、提取、贷款规模不断增大，业务量不断增长。同时，随着法律的不断普及和政策宣传力度加大，职工投诉单位未缴纳住房公积金的案件数量逐年增长，受人力限制，法治政府建设机构专业人员力量不足，合法性审查、规范性文件管理等方面工作还需进一步完善。二是法治宣传在新媒体运用方面还不多，在创新法治宣传方式方面还需加强。
三、2024年法治政府建设工作计划
一是加强法律培训学习，提高干部法治思维和依法行政能力。通过党组中心组学习、集中培训、法治讲座等多种形式开展学法。切实把习近平法治思想贯穿到法治政府建设全过程，增强中心领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是持续提升干部职工法治意识，持续全面查找岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险，落实廉政风险防控。三是依法履职，优化公积金使用流程，持续扩大公积金制度缴存覆盖面，加快推进中心数字化建设工作，通过数据、信息共享有效提升管理服务水平。四是强化内部审计监督，加强电子稽核，完善内控管理机制，提高事中、事后业务风险防控能力，做好常态化动态管控，有效防范风险漏洞，切实保障住房公积金运行安全。
渭南市住房公积金管理中心
2024年1月26日
